Добровольная вакцинация, «сухой закон», бесплатное образование, забота о родителях и торговля оружием
Общественная конституционная комиссия (ОКК) продолжает обрабатывать отзывы граждан о проекте Конституции Новой Беларуси и интегрировать их в народный проект Основного Закона. Финальную версию документа планируется представить 4 октября.
А мы отбираем распространенные, дискуссионные и просто любопытные предложения и знакомим вас с ними — а также с аргументированной реакцией рабочей группы ОКК.
Добровольная вакцинация
Предложение: Давайте добавим норму об исключительно добровольной вакцинации. Это очень важный момент — в обратном случае нарушаются основные права человека.
Комментарий: Вакцинация и сейчас является добровольной. Но вспомните опыт США, где многие воспользовались правом отказа привить детей от кори, в результате чего там в 2019 году случилась первая массовая вспышка этой болезни; подобное произошло и в других странах. Нужно понимать, что права нельзя достать из кармана и предъявить при необходимости. Права — это система взаимоотношений граждан по общим правилам, которые гарантируют обществу благополучие. И если кто-то отказывается прививаться, то тем самым подвергает опасности не только себя (на что имеет полное право), но и окружающих (на что права уже не имеет). То есть на самом деле ограничения для людей, не желающих вакцинироваться, особенно в условиях пандемии, с точки зрения права вполне обоснованны.
«Сухой закон»
Предложение: Одна их главных причин того состояния, к которому шло наше общество все эти годы, — непрекращающееся спаивание населения, превращение его в безвольное стадо, интересы которого принято озвучивать краткой и емкой фразой: «чарка и шкварка». Предлагаю рассмотреть введение «сухого закона» на уровне Конституции в той или иной степени строгости, чтобы остановить геноцид беларуского народа.
Комментарий: В мировой практике «сухой закон» не помог ни одной стране и приводил лишь к созданию теневого рынка спиртного. Алкоголизм — следствие более глобальных проблем, а не причина их возникновения. В нашем случае это и низкий уровень жизни, и отсутствие возможностей для самореализации, и нездоровые рабочие отношения, и другие факторы, побуждающие людей обращаться к «веществам», включая алкоголь.
Бясплатная адукацыя
Прапанова: Праект належыць дапоўніць нормай, згодна з якой грамадзянам гарантуецца бясплатнае навучанне ва ўсіх дзяржаўных адукацыйных установах, а таксама атрыманне любой адукацыі на беларускай мове, у тым ліку вышэйшай.
Каментар: У дзяржавы, напэўна, не хопіць грошай, каб гарантаваць усім жадаючым бясплатную вышэйшую адукацыю. Хутчэй за ўсё, сітуацыя будзе мяняцца з часам, менавіта таму яе не след замацоўваць у Канстытуцыі.
Решение государственных дел
Предложение: «Граждане имеют право участвовать в решении государственных дел и дел местного самоуправления…» — может, лучше просто «участвуют» или «имеют право и обязаны»? Нужно четко донести до граждан, что они являются властью, а раз так, то не просто имеют право, а обязаны заниматься управлением государством в рамках своих полномочий. Это гражданский долг каждого. Нужно на уровне Конституции исключить психологическую установку «выбрали царя — пусть он и напрягается». Каждый обязан заботиться о государстве, участвовать в обсуждениях и принятии решений.
Комментарий: Речь идет именно о праве, поскольку в демократическом государстве человека нельзя обязать делать ничего помимо уплаты налогов и защиты суверенитета — даже ходить на выборы. Более того, европейский опыт свидетельствует о том, что чем благополучнее страна, тем больше граждане склонны доверять управление ей профессионалам — своим избранным представителям.
Непрерывность учебного процесса
Предложение: Предлагаю для проекта такой пункт: «Во время получения образования граждане не могут привлекаться к выполнению любых обязанностей, препятствующих получению образования, за исключением привлечения к ответственности за совершенные преступления и правонарушения». Умный студент принесет больше пользы стране в лаборатории, чем подметая плац на срочной службе в армии!
Комментарий: Принято и включено в статью о воинской службе!
Забота о родителях и опекунах
Предложение: «Совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь» — считаю эту формулировку абсолютно недопустимой. По сути, она означает, что совершеннолетние дети будут должны бросить свою жизнь, своих детей и ухаживать за родителями, иначе нарушат Конституцию. Это приведет к деградации общества. О нетрудоспособных должны заботиться профессионалы, а родители о детях — до их совершеннолетия, и на этом все.
Комментарий: Эта формулировка вовсе не означает обязанность забыть про свою жизнь. Но она также не дает права бросить на произвол судьбы людей, которые вас вырастили и из-за своего возраста или болезни находятся в трудной ситуации. Конкретные же ситуации будут рассмотрены в законе.
Торговля оружием
Предложение: Так как на торговле оружием наживается непонятно кто, а оно само используется непонятно где и непонятно в каких целях, предлагаю добавить следующее: «Любые сделки по импорту или экспорту Республикой Беларусь любого рода и вида вооружения должны проходить открыто и гласно. Все подобные сделки должны быть мотивированы и подотчетны обществу. Деньги от экспорта вооружения должны поступать только в национальный бюджет».
Комментарий: Торговые сделки (в т.ч. по торговле оружием), как и международные договоры, не всегда могут быть открытыми и гласными. Чтобы упредить злоупотребления, предусмотрены другие механизмы: независимый аудит, Контрольная палата, следственные органы. А вообще, такой проблемы в демократических государствах, как правило, нет. Торговля оружием не производится за наличный расчет, а все сделки по счетам контролируются банками, в том числе Нацбанком. Серьезные нарушения в этой сфере могут санкционироваться только на самом верху, что в демократическом государстве с реальным разделением властей в принципе невозможно.
Суд присяжных
Предложение: Давайте зафиксируем в Конституции, что каждый человек вправе требовать суда над собой с участием присяжных, а отказ в этом не допускается.
Комментарий: Конкретный порядок применения суда присяжных будет рассмотрен при принятии соответствующего закона. Согласитесь, суд присяжных, например, для бытовой драки — дело слишком хлопотное и дорогостоящее.
Выборность судей
Предложение: Чтобы судьи были независимыми, они не должны назначаться, иначе появляется зависимость от органа, который их назначает. В этом мы уже убедились на горьком опыте. Важно, чтобы судьи избирались прямым тайным голосованием избирателей. Эту норму необходимо закрепить в Конституции.
Комментарий: Сейчас для этого предлагается создать отдельный орган — Совет правосудия, состоящий из судей, адвокатуры, преподавателей и ученых по праву, правозащитников. В наших условиях избирать судей напрямую сложно: у большинства людей нет опыта взаимодействия с этим органом — соответственно, нет адекватных мотивов для выбора судьи.
